ОБОРОНПРОМ реализует антикризисную программу

Предприятия самарской двигателестроительной группы находятся под угрозой банкротства и остановки производства во 2 квартале 2009 г.

* К моменту передачи ОАО «ОПК «ОБОРОНПРОМ» со стороны Российской Федерации государственных пакетов акций ОАО «Моторостроитель», ОАО «СНТК им. Н.Д. Кузнецова» и ОАО «Самарское конструкторское бюро машиностроения» («СКБМ») в феврале 2009 г. все предприятия фактически являлись банкротами: было открыто сводное исполнительное производство, наложен арест на имущество и расчетные счета.
* По состоянию на февраль 2009 г. совокупный объем кредиторской задолженности по самарскому комплексу превышает 7 млрд. руб. при реальном годовом объеме продаж на уровне 3,5 млрд. руб. За 2008 год рост кредиторской задолженности СНТК составил около 300 млн. руб, «Моторостроителя» - около 1 млрд. руб.
* Общая численность сотрудников – более 11 тыс. человек. Выработка на одного работающего в разы ниже, чем на других двигателестроительных предприятиях страны и в десятки раз уступает показателям аналогичных предприятий за рубежом.
* Складывается критическая ситуация с выполнением государственных заказов в связи с позицией поставщиков ЖКУ («Самараэнерго», «Самарарегионгаз» и др.), которые блокируют подачу электричества и газа в цеха за неоплату их услуг. С 28 января 2009 г. на СНТК введен ограниченный режим потребления электроэнергии.

Причины кризисных явлений

Сложившаяся кризисная ситуация в значительной степени обусловлена тем, что начиная с 1991 г. государством не было размещено ни одного заказа на серийное производство двигателей для стратегической авиации. Все 18 лет указанные предприятия делили между собой скудный рынок ремонта и сопровождения выпущенных в советское время двигателей, что неизбежно привело к дублированию значительного количества функций, острой конкуренции друг с другом, а в результате – экономическому и репутационному ущербу всему самарскому двигателестроительному комплексу. При этом, бесперебойная и качественная работа самарских предприятий крайне важна для поддержания боеспособности стратегической авиации (монополист по разработке, производству и ремонту двигателей соответствующих типов) и обеспечения пилотируемых космических программ (монополист по производству двигателей для ракетоносителей «Союз»).

Что было сделано для предотвращения банкротства?

Несмотря на то, что государственные пакеты акций «Оборонпром» получил только в конце февраля 2009 года, на протяжении всего 2008 г. Корпорация активно участвовала в реализации мер по предотвращению банкротства предприятий комплекса:

* были получены государственные субсидии на ОАО «СНТК им. Н.Д. Кузнецова» в размере 0,676 млрд. руб., на ОАО «Моторостроитель» - 1,17 млрд.руб. Привлеченные средства были направлены на погашение долгов по заработной плате перед сотрудниками заводов, налогам в федеральный и местные бюджеты.
* обеспечено выполнение государственного заказа, кардинально снижены темпы роста кредиторской задолженности.
* ОПК «Оборонпром» предоставил предприятиям самарской группы займы на общую сумму 615 млн. руб., а также выдал поручительства перед банками на общую сумму 2 млрд. 126 млн. руб.

Однако окончательно переломить ситуацию не удалось.

К сожалению, ресурсы Корпорации небезграничны, и в сложившейся ситуации предприятия самарского двигателестроительного комплекса испытывают острую потребность в государственной поддержке. ОАО «ОПК «Оборонпром» уже обратилось в Министерство промышленности и торговли РФ и Министерство финансов РФ, в администрацию Самарской области за дополнительной поддержкой.

Что нужно делать?

В текущих условиях первостепенной задачей ОПК «Оборонпром» как основного акционера предприятий самарского двигателестроительного комплекса является формирование эффективного бизнеса, производящего конкурентоспособную продукцию и обеспечивающего получение прибыли.

В настоящее время единственным способом решения данной задачи является объединение ОАО «Моторостроитель», ОАО «СНТК им. Н.Д. Кузнецова» и ОАО «СКБМ» в единое предприятие и радикальное сокращение издержек, обусловленных «переразмеренностью» предприятий – в частности, штата и неэффективно использующихся производственных мощностей.

Цель антикризисных мероприятий

В результате реализации данных мер на производственной площадке ОАО «Моторостроитель» планируется создать компактный научно-производственный комплекс, обеспечивающий разработку, производство и ремонт авиационных двигателей для стратегической авиации, потребности космической программы, а также выпускающий оборудование в интересах ОАО «Газпром» и других сырьевых компаний.

Бренд «Кузнецов» будет сохранен. При этом инженерный коллектив СНТК будет сосредоточен на разработке и модернизации агрегатов, в то время как ОАО «Моторостроитель» станет единственным серийным заводом в регионе по производству газотурбинных двигателей.

На площадке СНТК имеется сравнительно современный испытательный комплекс, ряд других производств, которые технологически невозможно перенести на другую территорию. Поэтому эти производства будут и далее функционировать на СНТК, остальные незадействованные помещения и территории планируется реализовать.

Эффективно работающий комплекс обеспечит стабильную занятость, достойную зарплату, бесперебойную уплату налогов в федеральный и местный бюджеты, создаст условия для дальнейшего развития предприятий комплекса.

Программа выхода из кризиса

Процесс оздоровления предприятий начат: разработана и реализуется программа выхода из кризиса. В ее рамках планируется:

* поэтапное сокращение численности персонала (в основном – административно-хозяйственного) в соответствии с реальными потребностями производства;
* перемещение всей производственной базы на одну компактную площадку, принадлежащую ОАО «Моторостроитель», реализация освободившихся площадей и других непрофильных активов;
* юридическое объединение предприятий комплекса в одно - на базе ОАО «Моторостроитель».

К настоящему времени выполнение всех государственных заказов перемещено на территорию ОАО «Моторостроитель». Определен объем государственного заказа и заказа ОАО «Газпром». До марта 2009 г. обеспечена ритмичность выполнения государственных заказов.

Поэтапная оптимизация численности персонала

Для того, чтобы реализовать программу оздоровления «самарского куста» и создать действительно эффективное компактное производство двигателей в Самаре, ОПК «Оборонпром» реализуется план преобразований до 2015 года, который в том числе предусматривает оптимизацию кадрового состава предприятий. Наш анализ показал переразмеренность штатов предприятий, особенно в отношении непроизводственных, административно-хозяйственных сотрудников. Только в службе продаж ОАО «Моторостроитель» занято 600 человек. Очевидно, что предприятие, которое ежегодно показывает убытки, не может содержать такое количество непроизводственного персонала.

Поэтому мы будем постепенно, в период до 2015 года, сокращать персонал до оптимального количества. То есть ни о каких одномоментных многотысячных увольнениях речи не идет! В 2009-2010 гг. в соответствии с трудовым законодательством на самарских предприятиях будет сокращено в общей сложности до 10% персонала. На сегодняшний день выдано около 450 уведомлений об увольнении первой очереди. Это прежде всего касается административно-хозяйственного персонала. При этом в первую очередь мы будем ликвидировать незанятые вакансии непроизводственных работников, отправлять на пенсию работающих пенсионеров. Производственные рабочие, особенно квалифицированные, нам остро необходимо и мы будем открывать новые вакансии на рабочие специальности.

При этом увольняемые сотрудники будут получать компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. В сотрудничестве с местными властями мы будем стремиться организовать трудоустройство освобождаемых работников, направлять их на курсы переквалификации.

Поддержка федеральных и региональных органов власти – ключевой момент программы оздоровления

Специалистами ОПК «Оборонпром» и «Объединенной двигателестроительной корпорации» предлагается следующая структура финансирования программы вывода комплекса из кризиса:

* привлечение 2,82 млрд. руб. из средств федерального бюджета на поддержку стратегических предприятий в рамках увеличения уставного капитала ОАО «Моторостроитель»;
* предоставление государством гарантий в объеме 3,5 млрд. руб.на срок до 5 лет для получения кредитов в объеме 5 млрд. руб. (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 104).

Это позволит:

* за счет дополнительной капитализации урегулировать проблемы исполнительного производства и создать имущественную залоговую базу (1,3 млрд. руб., в т.ч. неурегулированная задолженность по налогам и сборам), провести сокращение персонала (0,45 млрд. руб.) и концентрацию производства (1,07 млрд. руб.), создать условия, позволяющие получить государственные гарантии в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства;
* за счет получения государственных гарантий и привлечения под них кредитов в объеме 5 млрд. рублей рефинансировать задолженность, обеспечить продажу избыточного имущества (земли), получить оборотные средства, стабилизировать ситуацию, обеспечив расчет по кредитам, привлекаемым под государственные гарантии, не позднее 2013 г.

Вместе с тем, в текущих условиях стабилизация финансово-хозяйственной деятельности предприятий самарского двигателестроительного комплекса невозможна также без поддержки со стороны Правительства Самарской области. В настоящее время с областной администрацией обсуждается комплекс мер по стабилизации ситуации на предприятиях и оказания поддержки антикризисным мероприятиям «Оборонпрома» со стороны областных властей.

Справочно:

В рамках исполнения Указа Президента РФ №497 от 16.04.2008 и Распоряжения Правительства РФ №1446-р от 04.10.2008 ОАО «ОПК «ОБОРОНПРОМ» осуществляет формирование «Объединенной двигателестроительной корпорации», в состав которой включены предприятия Самарского двигателестроительного комплекса, в частности ОАО «Моторостроитель», ОАО «СНТК им. Н.Д. Кузнецова», ОАО «СКБМ», ОАО «Металлист-Самара», ОАО «Поволжский авиационный технологический институт».

В настоящее время Самарский двигателестроительный комплекс ответственен за:

- поддержание боеспособности стратегической авиации (монополист по разработке, производству и ремонту двигателей соответствующих типов):

- обеспечение пилотируемых космических программ (монополист по производству первой и второй ступеней двигателей для ракетоносителей «Союз»).

ОПК «Оборонпром» принадлежит 80% акций ОАО «СНТК им. Кузнецова», 63% голосующих акций ОАО «Моторостроитель», 50,01% акций ОАО «СКБМ», 25,66% акций ОАО «Металлист-Самара», 38% ОАО «Поволжский авиационный технологический институт».